利用兩地優勢創新琴澳旅遊合作

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  【本報訊】澳區全國人大代表團,舉行全體會議,繼續審議《政府工作報告》、審查計劃報告和預算報告,就有關問題積極建言獻策。

  何雪卿代表建議,推進琴澳兩地旅遊業深度合作的機制創新。包括:一是盡快完成建設粵港澳大灣區世界級旅遊目的地的頂層設計,制訂推進琴澳兩地旅遊業深度合作的專案規劃。二是探索構建琴澳「一程多站、綜合運營、聯動拓展」的旅遊產業鏈,利用兩地各自優勢及灣區內旅遊資源,推出更多精品路線和產品,如結合粵澳合作中醫藥科技產業園建設,向「一帶一路」沿線國家推廣中醫藥旅遊項目。三是針對參與特定旅遊項目的旅客,研究試行在其簽注有效期內多次往返琴澳兩地的政策。四是加強兩地旅遊職業培訓合作,面向國際特別是葡語國家旅遊市場,做好中長期合作規劃。

  陸波代表說,愛國社團是澳門「一國兩制」成功實踐的社會基礎。澳門愛國社團在困境中誕生,在鬥爭中成熟,在民眾中享有很高威望,為澳門社會穩定打下穩固基礎。建議:要根據不同界別愛國社團的特性,維護他們各自獨特形象,不宜千人一面,不可調門太高,以方便愛國社團聯繫和團結廣大群眾。愛國社團既要有深紅、大紅,也要有淺紅、粉紅的面目。只要有一點紅,乃至偏白的,都要去爭取、團結,這樣更能貼近有不同覺悟的群眾,擴大愛國統一戰線,發揮好愛國社團的社會影響力。

  需完善養老社會服務規劃

  黎世祺代表說,內地高校錄取澳門學生逐年增多,但也存在學校間名額不均、成績評核標準不統一等問題。建議:一是教育部加強對澳門教育和人才培養工作的研究分析,重視不同勢力在澳門爭奪青年學生的現況,發揮好內地高校招收保送生政策的作用。二是推動內地高校擴大對澳招生宣傳,與有關學校和師生加強溝通,把工作做細做實。三是內地高校招收澳門學生,現階段可採取面試及筆試相結合的做法;條件成熟時,可將澳門四校聯考成績作為招生依據。

  吳小麗代表建議,一是隨著疫後消費需求釋放,人們會更多外出旅遊,可能出現一些不文明現象,需加強公民道德教育。二是隨著國家進入老齡化社會,需加緊完善養老等社會服務規劃,防範諸如結合房地產做養老產業等方面存在的風險。三是對保障民生的資源投入,包括發行債券募集的資金等,需做好綜合平衡並加強監管。四是在完善城市治理的過程中,需更加關注村鎮建設,改變村鎮環境衛生、市政公共設施等方面存在的重建設、輕維護現象。

  何敬麟代表說,國家安全是每個國家的最重要事務,建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制十分必要。重點關注:一是預計今年M2增速明顯超過去年,如何維護人民幣匯率穩定。二是去年城鎮居民人均可支配收入低於經濟增速,若今年的增長率仍與經濟增速不同步,是否會導致群眾實際收入減少。三是今年經濟形勢嚴峻複雜,剩下都是最難脫貧的,如何實現全面脫貧目標。四是鑑於今年經濟下行壓力較大,是否可能導致財政赤字率實際突破3.6%的預期目標?

  發揮澳門資金自由港作用

  施家倫代表建議,一是隨著香港維護國家安全法律制度和執行機制的建立,社會關心美國是否會取消香港單獨關稅區地位,由此引發國內和香港金融市場波動,要提前做好應對預案。二是對「六穩」、「六保」專項資金的使用,要加強監督和績效考評。三是重視金融安全的監督預警和應對預案準備,加強地方債務管理,守住不發生系統性風險的底線。四是健全國家公共衛生應急體系並將港澳納入其中,加強粵港澳疫情防控指揮協調,在安全防控條件下,有序放開出入境政策,恢復自由行。五是加快琴澳合作機制體制創新,建設對標國際、具有中國特色和「一國兩制」優勢的橫琴國際自由港。六是加強對澳門制訂第二個「五年發展規劃」的指導,在國家「十四五」規劃中出台相應配套支持政策。七是在計劃報告中的重大區域發展戰略部分,增加關於支援在橫琴設立粵澳深度合作區、支援澳門建設人民幣結算的證券交易所、支持澳門籌備中葡論壇第六屆部長級會議的內容。

  容永恩代表說,計劃、預算報告全面總結了2019年國家經濟社會發展和預算執行情況,指標達成率比較高。對2020年的部署安排,體現穩字當頭、守住「保」的底線。赤字率雖有所提高,但全球也都有類同安排。在財政收支矛盾比較突出的情況下,優先保障和改善民生,特別是扶貧資金大幅增加,體現了打贏脫貧攻堅戰的決心。建議:進一步深化改革,建立現代化財稅制度和預算管理體系,使中央和地方財稅分配更加均衡,全面實施預算績效管理。

  蕭志偉代表建議,一是健全應急回應機制,提升應對「灰犀牛」和「黑天鵝」事件的能力。二是加強社會公德教育,讓公民都對自己和社會負責。三是針對疫情可能加劇區域發展不平衡,加大對欠發達地區的新基建投入。四是以更新思維推進粵港澳大灣區建設,協調解決好要素流通問題,做好珠澳合作開發橫琴這篇文章。重點關注:國資國企改革中如何推動混合所有制,完善以管資本為主的國資監管體制;如何增加中產階層和受高等教育群體的數量,進一步帶動消費;如何用好降准等手段,推動銀行提供更多流動性,支持新國債發行;如何發揮澳門作為資金自由港的作用,在疫情後吸引更多海外風投資金參與橫琴開發和粵港澳大灣區建設。