公共工程需讓本地企業工人受惠

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  【本報訊】人才發展委員會委託城大研究團隊做的《2020-2022年澳門建築業未來人才需求調研》報告指出,未來隨著從業人員退休,年輕人入行數量有限,建築業將呈現明顯的人才缺口。議員梁孫旭表示,本澳建築業基層工人的就業環境和條件較鄰近地區滯後,很多建築業工人仍是日薪方式計算工資,出現開工不穩定、朝不保夕情況,反而外僱建築工人卻以月薪計算工資。加上政府公共工程招標制度中,間接排除本地企業,又沒有條文要求承建商一定要聘用本地人,本地建築工人難以受惠,他促請當局制訂政策讓本地企業參與公共工程,方能令本地建築工人受惠。

  籲政府重視調研結果規劃培養

  人才發展委員會日前跟進2020至2022年澳門金融業和建築業未來人才需求調研報告。梁孫旭批評說,過去人才委員會亦曾在2017年進行過相關研究,並就該兩行業人才招聘、培訓和提高本地人才與國際接軌等提出不少建議,惟多年來執行部門對相關人才培訓進度緩慢,同時有否參考上述調研報告數據和結果作出改善成疑。政府進行相關研究,是希望因應研究結果,尋求解決辦法,否則相關研究的投入只會變成浪費資源。他促請政府重視有關調研結果和建議,盡早規劃好人才培養政策和計劃。

  人才發展委員會會議上,有委員希望政府公布各行業人才需求情況和清單,讓社會知悉。梁孫旭表示,近年政府花上不少資源進行澳門人才清單調查,惟相關調查方式是透過訪問特定機構和人員,事實上,現時勞工局已掌握一般外僱和專業外僱輸入和申請數據,人才委員會單是委託學術機構進行調研並不全面,更應結合勞工局外僱輸入清單進行分析和公布相關數據,現時各行業人才需求情況便一目了然,這樣亦有助政府更好制訂人才培養政策,以及有利學生做好生涯規劃。

  銀行業本地人向上流空間被截

  對於年輕人不願意投身建築業,梁孫旭認為,很多學生畢業後並不了解澳門就業市場實際情況,政府應在非高等教育階段為青少年建立職涯規劃,令他們更了解澳門各產業發展情況,從而令他們因應自己情況及早作出生涯規劃。參考香港政府,對改變建築業形象投入大量資源,值得澳門參考。他又指,因應疫情,政府未來幾年將在公共工程中加大投資資源,創造就業,惟本地建築企業規模不如內地中資建築商,在投標時缺乏競爭力,而這些中資企業大都輸入大量外僱建築工人,在惡性循環下,本地建築工人根本沒有機會參與政府公共工程。他強調,未來政府會推出不少公共工程,倘若政府仍沿用現有制度,將來便會出現本地企業沒有機會參與公共工程,本地建築工人亦沒工開情況,政府有必要制訂政策,讓本地建築企業亦有機會參與政府公共工程。

  另外,《2020─2022年澳門金融業未來人才需求調研》報告顯示,銀行業及保險業未來3至6年的人才需求呈現穩定增長。梁孫旭表示,近年特區政府希望發展現代金融,政府在相關行業人才儲備工作上應做多些。據他所知,目前本澳年輕人對現代金融業認知不足,2017至2019年人才委公布的人才清單中,現代金融業對中層管理人員需求較大,但本地僱員仍集中在基層工作,有銀行業人士反映,本地人向上流動困難,很多時銀行的中、高層人士均由外僱擔任,經常出現空降情況,截了本地人向上流動的空間。政府應推動業界,透過培訓或設立制度,鼓勵員工考取認證,提升他們技能和向上流的機會,同時要把關相關行業外僱輸入,否則本地人永遠只能擔任基層工作。