全面最低工資諮詢45日 家務工作殘疾僱員不適用由基本工資定期給付組成

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  【本報訊】政府即日起就《最低工資》法案展開為期45日公開諮詢,主要諮詢多項原則問題,包括建議全面最低工資的適用範疇為本澳各行業僱員,但家務工作僱員或殘疾僱員除外,建議最低工資由基本工資及其他定期給付,例如膳食津貼、家庭津貼及擔任職務的固有津貼組成,金額則分別按月、周、日、小時及實際生產結果訂定。文本沒有建議檢討年期,且內容是開放式。勞工局強調,當局對上述諮詢問題沒有既定立場,希望先建立全面最低工資制度,爭取在明年第一季完成諮詢報告,再草擬法案提交立法會。

  勞工局昨舉行新聞發布會,介紹《最低工資》法案諮詢文本內容。勞工局局長黃志雄、副局長吳惠嫻等出席。

  諮詢文本建議在最低工資的適用範圍方面,原則上最低工資適用於所有僱員,但因應某類僱員工作性質的獨特性或自身狀況,諮詢市民大眾是否需設定豁免適用範圍,當中尤其包括家務工作僱員及殘疾僱員。

  政府對諮詢問題無既定立場

  為保障僱員在正常工作情況下獲得基本報酬,建議最低工資由基本工資及其他定期給付(例如膳食津貼、家庭津貼及擔任職務的固有津貼)組成,但不包括超時工作報酬、夜間工作或輪班工作的額外報酬、雙糧或其他同類性質的給付。同時,為配合現行《勞動關係法》的規定,亦建議最低工資的金額分別按月、周、日、小時及實際生產結果訂定,並為收取組合式報酬的僱員設定對應的最低工資金額。

  最低工資的檢討周期及生效期等方面,文本並沒提出具體時間建議,諮詢文本雖提到「定期檢討最低工資水平是必要的」, 但需要充分考慮社會各界對檢討最底工資水平的意見,以制訂更符合澳門社會環境及經濟狀況的檢討周期。至於生效期方面,文本亦指需要聆聽社會各界意見。

  黃志雄表示,為讓所有僱員均獲得最基本的工資保障,藉着《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》的實施經驗,並在評估該法律對社會和經濟所產生的效果後,特區政府擬逐步推行全面最低工資的立法工作,冀將有關最低工資的適用範圍擴展至各行各業。

  納入殘疾僱員恐損就業機會

  至於全面最低工資制度將家務工作僱員或殘疾僱員排除在外,被質疑是歧視,黃志雄解釋稱,家務工作僱員不是以經營方式聘請,認為可豁免最低工資制度;至於殘疾僱員方面,他認為他們需要的是就業機會,若設立最低工資,擔憂不利殘疾人士競爭,強調並非歧視。他重申,當局對諮詢文本提出的建議持開放態度,沒有既定立場,希望廣泛聽取社會意見。他希望爭取在明年第一季完成諮詢報告並公布報告內容,然後進入法律草擬工作,在制訂法案後,法案會交社協討論,並諮詢相關團體意見,由於法案是全面最低工資,適用範圍包括各行各業,當法案生效後,現時的大廈物業管理及清潔人員的最低工資亦會納入法案規管範圍。

  辦3場公眾諮詢場歡迎報名

  為期45日的諮詢期至12月27日結束,諮詢文本可於政府入口網站(www.gov.mo)或勞工事務局網站(www.dsal.gov.mo)下載,亦可於經濟財政司轄下各文件代收服務點、勞工事務局各辦事處、政府綜合服務大樓及政府資訊中心、民政總署各區分站等地點索取。

  在諮詢期內,勞工事務局於11月19日、12月2及9日在宋玉生廣場336-342號誠豐商業中心7樓公務人員培訓中心演講廳舉辦3場公眾諮詢場,於12月23日在俾利喇街137-145號寶豐工業大廈2樓勞工事務局職安健訓練中心舉辦1場公眾諮詢場,各公眾諮詢場的開始時間為下午3時,歡迎市民參加(報名電話:83999299,報名電郵:enrollment@dsal.gov.mo)

  除出席上述諮詢會外,市民亦可掃描相關二維條碼直接進入勞工事務局專題網頁發表意見,或透過電郵(minimumwage@dsal.gov.mo)、電話(83999299)、傳真(28581862)、郵寄(澳門馬揸度博士大馬路221-279號先進廣場大廈勞工事務局)方式提交意見。