優化通關跨境貿易提速降費

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  【本報記者陸展鵬北京報道】澳區全國政協委員賀定一就促進澳門與內地通關貿易便利化提案指出,CPEA在推行通關及貿易便利化的進程中,澳門的產品及原材料進出內地口岸,仍面臨著通關服務需進一步優化。她建議延長橫琴海關貨物服務時間,便利貨物進出珠澳兩地,進一步推動貿易發展;設立由內地政府主導的由內地海關,澳門經濟局、海關、市政署、澳門製造業界代表組成的直接溝通機制,有效、快捷地解決兩地通關問題及一些不可預見的問題。

  賀定一在提案中表示,推進粵港澳大灣區發展,不斷提升通關便利化水準,實現包括物流在內的各要素的自由流動,是發展國際一流灣區的重要條件。內地是澳門最主要的外貿夥伴之一,2018年全年,澳門由中國內地進口的貨值為315.2億澳門元,而出口至中國內地的貨值為20.1億澳門元。龐大的貨物貿易需要更為便利的措施來加強物流及清關效率。但CPEA在推行通關及貿易便利化的進程中,澳門的產品及原材料進出內地口岸,仍面臨著通關服務需進一步優化,跨境貿易需進一步提速、增效、降費。

  延長橫琴通關 建立溝通機制

  具體問題包括橫琴口岸貨物通關時間為早上8時至晚上8時,為配合通關時間,澳門工業及物流等相關行業對貨物運輸安排較為緊張,收付貨時間安排不易;澳門進出口貨物在通關時,同一批貨物分別在粵澳兩地入境及出境時被海關重複檢查,清關手續反覆及貨物轉關流程耗時,影響了貨物貿易效率,也增加了貿易成本;按CEPA貨物貿易規定,對澳門貨物出口內地實施零關稅,但仍須繳納17%的增值稅,且計算增值稅稅額時往往出現超出澳門企業預期的情況;如因市場問題需退運返澳,澳門企業已全額繳納的17%增值稅不能退回。

  就上述問題,賀定一提出兩點建議︰一、延長橫琴海關貨物服務時間,則澳門企業能更靈活安排內地業務,便利貨物進出珠澳兩地,進一步推動貿易發展。

  二、設立一個由內地政府主導,由內地海關、澳門政府經濟局、澳門海關、澳門市政署、澳門製造業界代表組成的直接溝通機制,有效、快捷地解決兩地通關問題及一些不可預見的問題,掃除障礙,達至通關便利的目的。