價高三倍吸引港毒販來澳

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  【本報訊】就立法議員黃潔貞關注近期香港居民來澳販毒案件增加的問題,保安司司長辦公室回覆表示,由於因部分毒品在澳的黑市價比港高出近3倍,粵港澳三地警方及海關已積極開展多項合作,打擊跨境犯毒。

  保安司司長辦公室主任張玉英在回覆中指出:近年香港居民在涉毒案件增加的情況,主要是由於本澳近年嚴厲打擊毒品犯罪,使部分毒品在澳門的黑市價格比香港高出近3倍,因而一些販毒集團為了高額利益專門僱傭他人來澳販毒。針對這一情況,粵港澳三地警方及海關已積極開展多項合作,包括建立聯查聯控機制,每年開展「雷霆行動」與打擊有組織和跨境犯罪聯合行動等。此外,三地警方亦定期舉行警務會議,探討當前粵港澳一體化背景下三地警務合作機遇,面臨的困難,以及包括毒品犯罪在內的嚴重犯罪的相關偵查技術及應對策略等。未來,澳門警方將繼續不斷推進及增強相關執法工作,並與香港警務處及香港海關加強合作,希望通過雙方努力遏止香港毒販來澳進行販毒的情況。

  販毒罪刑罰最高增至15年

  刑罰方面,2016年修改第17/2009號法律《禁止不法生產,販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》時,將一般「販毒罪」的刑幅已提高為5至15年,若符合加重情節,最高刑期可達21年。而其他嚴重犯罪如「殺人罪」,最高刑期為20年,「販賣人口罪」在符合加重情節時的最高刑期亦為20年,因此本澳目前對販毒犯罪的處罰已十分嚴厲,且與其他嚴重犯罪的刑罰相協調。

  關於提高刑罰的問題,立法會第三常設委員會在2016年修改相關法律時就已有討論,並作成第4/V/2016號意見書:「澳門特區的法律體系有其固有的價值,正因如此,對於加重利罰應慎重考慮,一個簡單的理由是,如果單獨地增加某一特定犯罪領域的刑罰,就會對《刑法典》所定的刑事倫理譴責標準造成明顯不協調。就這一問題,委員會認為有必要在譴責毒品犯罪的必要性與形成特區利罰的原則之間取得平衡。」

  實際上,除加重處罰之外,完善法律所覆蓋的範圍也可增強對毒品犯罪的預防與打擊。於今年5月生效的第10/2019號法律對第17/2009號法律再次進行修改,將2017年及2018年聯合國麻醉藥品委員會會議已通過的管制麻醉藥及精神藥物加入其中,增補了法律所認定的毒品種類。

  至於就關於「強制戒毒」的問題,根據法務局與社會工作局所提供的資料,上述《禁止不法生產,販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》法律規定了可由吸毒者自願選擇,具有半強制性的「緩刑戒毒」,並在之後的法律修訂中加以優化:同時該法在修改時將吸壽界的刑期由原來的3個月以下提高為3個月至1年,目的是為了更好地推動吸毒者自願選擇「緩刑戒毒」並堅持治療。而對於不接受「緩刑戒毒」而選擇入獄的吸毒者,監獄亦會依照法律對其進行防治藥物依賴的工作,起到一定強制戒毒之效果。當局希望以此幫助吸毒者戒除毒癮,而非過度對其進行懲罰。為有助吸毒者戒毒,禁毒委員會亦正積極與各界研究及商討關於毒品犯罪在刑事訴訟上的相關配合工作,如訴訟程序中止的法律程序等。

  預防方面,治安警察局、司法警察局以及社會工作局定期派員前有往本澳各社區、中小學校、高校及街坊會舉辦預防濫用藥物的課程及講座,並透過派發傳單、利用電台、電視等媒體宣傳,提高本澳市民特別是青少年群體的防毒意識。2016年1月至2019年6月,警方舉辦或合辦的預防毒品講座及講解會共49場,參與人數共7052人次;發放宣傳單張等物品共49,077件;透過電台、電視及報刊等傳媒進行「遠離毒品」宣傳共1638次。此外,警方亦會不定期巡查青少年慣常流連場所(如網吧、遊戲中心),以預防青少年吸毒及濫用藥物。