修防火規章賦消防局執法實權

255

  【本報訊】日前黑沙環廣福祥火警事件敲響了全澳大廈消防警鐘,當局仍在了解該樓宇的消防系統情況,尤其火警當日水壓不足的原因。傳新澳門協會理事長林宇滔表示,根據現行《防火安全規章》規定,執行實體為工務局,消防局並不具科處罰款的權限,消防局巡查淪為形式,加上《防火安全規章》有很多規定被繞過或被架空,在實際操作上令消防設施的恆常監管淪為一紙空談,他促請政府盡快修訂《防火安全規章》,賦予消防局相關執法權,同時由消防局制訂消防巡查標準,推行大廈強制消防安全年檢證書,強制大廈交年檢報告,年檢不合格者會受到處罰等,以保障大廈居民生命安全。

  工務局收消防巡查報告須交代跟進

  林宇滔表示,一直以來《防火安全規章》執行實體是工務局,消防局只是具有巡查或提供技術意見的權限,消防局每日都收到有關大廈消防設施的投訴,每年約收到400多宗,儘管消防局有按要求在6日巡查、30日內把巡查報告交予工務局跟進,惟跟進情況如何,工務局一直沒有公布,政府必須向公眾交代清楚,在消防局提交巡查報告後,工務局究竟有沒有進行跟進和執罰。

  由今年初青洲坊經屋因防火捲閘未符合消防新要求,政府需額外支付4000萬元更換事件開始,《防火安全規章》中有很多規定在實際上並沒有執行,被繞過或被架空,從而衍生很多不清楚狀況,所以過去大家在大廈入伙或是店舖經營上,總是形容消防很複雜,原因是澳門從來都沒有清晰又公開的消防標準,「因為查番條法律,原來大家都唔使跟嘅!青洲坊當時入則未嚴格執行防火閘規格條例,到起完又要嚴格執行,咁咪出現咗有無跟新標準的問題,但事實上法律從來沒有更新過防火閘標準。」《防火安全規章》有很多規定被繞過,存在違法情況,更重要的是在實際操作上令消防設施的恆常監管淪為一紙空談。今年1月,該會亦曾就上述問題向廉署提交投訴,要求就此展開調查,至今未有任何答覆。

  火警反映消防設備安全無統一標準

  林宇滔說,澳門有過千幢高層大廈,這些樓宇一定有防火安全設備,所有樓宇是否有定期巡查和向工務局提交消防報告成疑。廣福祥火警事件就突出了問題所在,管理公司聲稱剛完成消防安全檢查,檢查結果「正常」,但事實卻是滅火筒過期、消防喉沒有水、消防栓水壓不足、火警鐘沒有響,這就反映現時消防設備安全其實沒有統一標準,管理公司沒有向工務局提交防火安全報告。消防局並不具科處罰款的權限,令消防局巡查淪為形式。

  他又以廣福祥消防設置為例,有指消防喉水壓不足是因為當日沒有人按火警鐘,故消防喉水壓便不會上升;事實上未必所有消防喉都要觸動警鐘才會加壓,至於居民指日常有人偷用消防喉的水洗車,以至當日消防喉沒水問題,因消防喉的水來自消防水箱,獨立於生活用水箱,有人偷消防喉,只會「跳水掣」而不會出現無水情況,當日水壓不夠,有可能是管理公司為慳電,閂了消防水泵。

  由消防局訂巡查標準強制大廈年檢

  林宇滔提到,現行《防火安全規章》修改工作由本澳回歸初期提出至今,據消息指,修訂《防火安全規章》法案一早已交予行政會,惟不知何解被行政會「卡住」,未能送交立法會討論。他促請政府盡快修訂《防火安全規章》,賦予消防局相關執法權,同時由消防局制訂消防巡查標準,推行大廈強制消防安全年檢證書,強制大廈每年進行消防安全檢查,並向相關部門提交報告書,年檢不合格者會受到處罰,或由政府強制執行,涉及費用由政府向小業主收取,以保障大廈居民生命安全。

  至於居民對消防局當日拯救工作的質疑,林宇滔相信,消防前線人員一定盡心工作,確實在救火過程中,消防以內攻為主,雲梯只是外圍用作輔助和對大廈外牆降溫,不過保安司亦應對事件作出檢討,包括消防人員與居民的溝通,避免造成不必要誤解。

  廣福祥花園火警10多戶受影響小業主到政府總部遞信,希望政府幫助度過難關。林宇滔認為,政府應向受影響小業主提供技術支援和對經濟困難家庭提供一定援助,幫助他們度過難關。同時,他又提醒小業主應該為住宅單位購買火險,為自己謀劃多一份保障。