修訂行政條件制度非扼殺文創

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  【本報訊】議員龐川質疑現正諮詢的行政條件制度,各部門以自我為中心,缺乏內部協調;又指諮詢文本中建議,電影院及劇院只可在酒店場所及純商業樓宇經營,直接影響和壓縮藝術團體的生存空間,將對澳門文創產業及文化發展造成不利影響。行政法務司司長陳海帆表示,修改行政條件制度並非希望扼殺任何文創空間,當局僅管理部分准照制度。

  龐川表示,《檢討行政條件制度》正公開諮詢,諮詢文本建議劇院及電影院僅限於酒店及商廈經營,引起不少藝文界人士強烈反對。他認為上述修法建議直接影響和壓縮藝術團體的生存空間,將對澳門文創產業及文化發展造成不利影響。他又稱,據文化部門反映,有關內容的修改建議並沒有諮詢文化局意見,質疑現正諮詢的行政條件制度,各部門以自我為中心,缺乏內部協調,是否有就涉及跨部門立法工作訂定恆常溝通機制?特區政府所推行的集中統籌立法機制在跨部門立法中發揮甚麼作用?

  陳海帆表示,是次修改行政條件制度並非希望扼殺任何文創空間,只是希望簡化行政程序,將之前部分申請改為通知,優化營商環境。

  涉跨部門修訂法律由法務局協調

  行政條件制度所涉及的是一些經營活動,她舉例如有人打算經營電影院,需要售票,當中涉及公共安全,包括走火、衛生等,需要一定條件發放准照,需要向民署拿牌,當局僅管理部分准照制度,不存在扼殺文創空間。政府會聆聽文化界提出的意見,但強調發牌制度以公共安全為第一。

  她續稱,在發布予公眾諮詢行政條件制度前,已成立跨部門小組,經過公職局、民署、旅遊局、文化局、衛生局、體育局、經濟局、博監局、治安警察局、消防局、工務局和環保局代表充分討論,由法務局協調,現時在立法統籌中已有此機制,當法律修訂涉及跨部門時,法務局會擔當協調角色。