保安人員通則去軍事化

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  【本報訊】立法會昨細則性通過《保安部隊人員通則》法案,法案主要以「保安部隊及保安部門人員」表述替代「保安部隊軍事化人員」的概念,同時增設高級警長、高級消防區長及高級關務督察等職位,並設立專門評審委員會評核保安部門人員晉升,以及容許保安部隊人員匿名投訴上級。

  立法會第三常設委員會主席黃顯輝引介法案表示,法案明確規定,除因保安部隊及保安部門人員職務的特殊性質而由法律作出的限制外,人員享有居民及其他公共行政工作人員的所有權利、自由及保障,並列出主要權利。

  法案並建議增設高級警長、高級消防區長、高級關務督察新職位,擬打通過往基礎職程與高級職程之間的區隔,形成垂直、單一的職程制度。

  大會細則性討論期間,議員林玉鳳關注會否因應去除軍事化人員的標籤後,需要修改規章及有否相關培訓?列席會議的保安司司長黃少澤表示,去軍事化後對保安部隊現行敬禮及禮儀完全無影響,紀律部隊有本身職程制度及紀律制度,而禮儀規章會作修改,但不會大改;至於相關培訓一直進行。

  法案獲細則性通過9月15日生效

  林玉鳳又問到超額人員晉升的情況,保安司司長辦公室顧問周棟樑解釋稱,較常見是人員從附於編制狀況返回編制。至於是否確保任何人員轉入都不會喪失原有權利或影響原來的點數,黃少澤表示完全無問題,不會有任何影響。

  對於有議員關注法案通過後,新的保安部隊職程可能有不協調,例如高級警長第四職階有570薪俸點,高於上級副警司的第一職階的540點,黃少澤稱,相關情況在政府其他部門均普遍存在,當局將調整受影響人員的職階,認為相關做法沒問題。

  法案各條文經逐一表決,獲立法會全體會議細則性通過,將於今年9月15日起生效。