何潤生促加快都更主體法律立法

501

  【本報訊】澳門都市更新股份有限公司正式成立,立法議員何潤生認為,隨著都更公司成立,都市更新工作總算稍有進展,但關鍵是政策和執行,都更公司仍然需要具備相關的主體法律才能依法開展工作,否則都更公司只是一個空殼。他希望現屆政府以至來屆政府,應將都市更新主體法律的立法工作放在更重要位置,現時亦具備條件加快有關立法進程。

  何潤生表示,隨著都市更新公司成立,都市更新工作總算稍有進展,連同早前通過的都市更新暫住房和置換房法律制度,以及樓宇重建稅務優惠,卻仍然是碎片式的單行立法工作。他批評舊區重整由2004年提出,至今15年未見重大進展,從整個都市更新或舊區重整的真正落實仍然有一段距離。

  他進一步指,都更公司只是作為都市更新過程中執行市場化的角色,都市更新的關鍵是政策和執行,都更公司未來要執行都市更新,仍然需要都市更新的主體法律才能依法開展工作,且要有一套主體法律,都市更新才能在更透明的情況下接受公眾監督,不是成立一間都更公司就能解決所有問題,倘若沒有都更主體法律,都更公司只是一個空殼。

  他強調,都市更新關係千家萬戶,政府的《五年發展規劃2016─2020》當中亦指出,北區將是舊城改造的工作重點,然而都更主體法律的立法工作仍處於研究和前期工作,他批評現在政府對於都更的立法工作缺乏執行力和魄力,非常憂慮距離真正立法仍然有一段很長時間。他指,本澳現時有不少樓齡超過40、50年的舊樓,因缺乏保養,已經出現鋼筋剝落、滲漏水等問題,對城市安全存在很大隱患,倘若仍不盡快推出一套都市更新的主體法律,讓殘危舊樓有機會重建或更新,非常擔憂總有一天會發生不願看到的事件。他希望現屆政府以至來屆政府,應將都市更新主體法律的立法工作放在更重要位置。何潤生並指出:過去舊區重整法雖被撤案,但舊區重整法連同已立法的《城規法》、《文遺法》、《土地法》3大法,可作為都市更新主體法律的基礎和框架,相信現在應具備條件加快推動都市更新主體法律立法,讓舊樓可在法律支撐下重建或更新。

  須從速確定樓宇重建百分比

  另外,他又指,都市更新委員會討論降低樓宇重建百分比的工作仍然比較緩慢,應該加快工作步伐,因現時不少單幢或規模不大的樓宇,在重建過程中往往因未能達到百分百同意重建而阻礙了重建進度。他認為2012年提出的舊區重整法對有關問題提出思考,希望都更會加快討論工作,與都更主體法律相配合,條件成熟甚至可以先推出,讓正等待重建的舊樓更易啟動重建。