【本報訊】粵港澳大灣區法律與社會融合發展促進會昨舉辦「灣區法律與社會融合發展研討會」，有講者認為，本澳居民、中小企到大灣區和橫琴發展和生活，遇到法律和營商環境不少的問題，均是一種障礙，期望有關問題逐步磨合。有法律工作者認為，粵港澳涉及3個不同法律體系，短期內難以融合，為配合灣區快速發展需要，建議先從民商法統一區際衝突規範入手，先排除對經濟交往帶來的障礙。
研討會邀請澳門智慧人文勵政會會長吳在權、社會綜合研究學會會長葛萬金、澳門社會民生促進會會長陳溥森、粵港澳大灣區法律與社會融合發展促進會創會會長陳德勝、澳門連鎖加盟商會理事長吳雪綺、律師蔣斯雅等主講。
灣區法律按基本法原則思考融合
吳在權表示，粵港澳大灣區的出現是國家重大戰略，完全配合「一國兩制」主體精神，琴澳深合區的出現亦是圍繞「一國兩制」的核心。但他坦言不少居民、中小企到大灣區和橫琴發展和生活，都反映遇到不少問題，例如貨物進出有重重關卡，他更舉例有澳門人到橫琴發展電商，連申請經營電商的資格和牌照都未能取得，居民反映通關期間「帶多一對鞋」都被人懷疑走私，上述種種問題完全是一種障礙。
他認為，處理大灣區法律問題，應該按《基本法》原則思考，而國家賦予澳門到橫琴發展和融入大灣區，均屬新鮮事物，需要一步步融合，期望社會各界共同努力。
蔣斯雅表示，澳門與內地法律存在差異，雖然在「一國兩制」下，內地與澳門兩地的法律平等，但當涉及全國性法律，國家法律的地位則會更高，而兩地法律衝突反映在社會主義和資本主義法律的衝突。她認為，在民法、商法以至刑法，澳門特區與內地的法律衝突，都較難以統一的規範去解決。
藉全運會吸引國際品牌進入灣區
她坦言，在粵港澳大灣區開創新的法律體系工程龐大，始終粵、港、澳3個法律體系涉及不同的多方面，短期內難以融合；為配合灣區發展需要，建議先從民商法統一區際衝突規範入手，3地先就此達成共識，以排除對經濟交往帶來的障礙。
葛萬金表示，澳門提出要產業多元已經很多年，過去經濟好時賭收充裕，社會都不會太關注經濟多元的問題；然而其後國家出台新政策，加上新冠疫情，令賭收大幅下跌，才更凸顯經濟多元的重要性。他認為，大灣區的發展為澳門提供很大承擔作用，特別大灣區有6000萬人口，琴澳深合區則有各種優惠政策及土地資源，均有利澳門發展產業多元。他又指澳門提出新的4大產業，但要做好做強仍有一段時間，期望透過內地大型企業，或國際知名產業落戶深合區，帶動本澳新興產業發展。他同時建議藉2025全運會，多做工作吸引國際知名體育品牌進入灣區發展。
到內地發展先註冊了解稅務問題
吳雪綺反映，目前本澳中小企最缺的是基礎勞動力，租金和人工昂貴，制約中小企發展。疫情下很多企業選擇到珠海創業，她作出3點提醒：第一，最重要先註冊，企業要到內地發展一定要商標先行；第二，關注內地法律問題，因內地與澳門法律不同，中小企特別要先了解內地法律和稅務問題；第三，要先搞清楚去灣區發展的目的。吳雪綺最後說，中小企的力量薄弱，希望政府對有意到內地發展的中小企提供更多幫助。
另外，陳溥森表示，粵港澳大灣區規劃公布3年，3地政府、團體和個人都為規劃落實做了大量努力，但「一國兩制」下內地和澳門對於不同問題有不同處理，對政府企業和個人都帶來困擾，他期望法律界多做工夫，多關注市民在灣區發展和生活需要解決甚麼問題，從而多做法律宣傳教育工作。