(來論)有效防疫持續促進經濟民生復甦

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  特區政府8月7日上午接獲珠海通報1例核檢陽性個案感染者近日有往返澳珠兩地,雖然該案例於8月4日前在澳的十數次核檢均為陰性,但不排除其在本澳居住及工作地點所在區域有傳播風險。為此,特區政府即時圍封該名人士8月4日前曾居住的大廈,以及對其工作地點氹仔所在區域開展重點區域的核酸檢測,以排除可能潛伏於本澳社區的新冠肺炎感染者。同時,要求在澳人士連續兩日做抗原檢測。需要特別提及的是,原本8月7日並無安排記者會,特區政府因應事態發展特別召開記者會,發布相關突發訊息增加社情透明度,保障市民心安釋除疑慮,值得讚賞。

  透過此次事件,以及透過周邊地區疫情發展經驗可見,我們必須客觀認識到一個事實,就是疫情發展進入恆常化階段,即隔三差五的可能會突然出現個別陽性個案,是暫時難以絕對避免的。

  面對此疫情發展新態勢:

  (一)在個人層面而言,我們必須坦然面對這一情況,毋需恐慌更毋需過分緊張。應配合特區政府的防疫政策和措施,包括完成接種第三針疫苗,做好個人衛生防護,包括正確佩戴符合標準的口罩,勤洗手,避免不必要群聚,或嚴格遵守相關指引做好事前相關預案方可聚集等等。

  (二)在特區政府層面,透過這次持續1個多月的疫情,相信特區政府必然累積相當的防疫經驗,且不斷檢討完善,持續優化相關措施為民。雖然如此,本人有以下幾點意見和建議,供當局及社會各界共同探討思考,以便更好實現疫情防控及兼顧經濟社會發展。

  加強防控疫情3點建議

  首先,源頭防控仍是疫情防控工作重中之重。

  其一,應強化外防輸入的檢疫工作,尤其包括國外進入之人士及各類物品的防疫檢檢等。

  其二,盡早發現感染者是疫情防控,尤其是避免疫情社區爆發的關鍵。為此,結合是次疫情防控經驗,不妨考慮未來加強向市民派發抗原試劑,並要求市民每日(或定期)自行做抗原快測,甚至可研究定期(例如每月)做全民核酸檢測,達致增強防範、及早發現感染者的目標;更重要是給予鄰近地區包括遊客對澳門之信心。或基於經濟及效率的考慮,可要求每戶中僅需由其中1人每日(或定期)做抗原測試(或全民檢測)。當然,具體細則可再進一步探討優化(例如哪些人士可豁免,哪些人士需要更高頻率的檢測等等)。

  其次,優化場所碼(行程碼)等措施,更新、升級及善用科技手段,有效記錄個人的公共行程軌跡。經過此次疫情,相信社會對於完善場所碼(行程碼)措施一定會有更廣泛共識,在法制框架下,善用科技,完善行程碼,對將來優化流調工作一定有很大幫助,有助更有效的流調工作,避免疫情擴散。

  再者,加強關心長幼的抗疫體能,推動加強疫苗接種率是疫情防控的重要一環。目前,長幼群體的接種率仍相對偏低,若不幸感染將可能產生極度危險甚至死亡。雖然特區政府不斷呼籲大家接種疫苗,但我們應積極扶助大力推動接種率,當然希望特區政府仍需繼續加強推動全民疫苗接種,尤其是長幼群體接種疫苗,以及有序推進各年齡層人士接種第三針乃至第四針疫苗,以強化群體防疫屏障。

  幫扶市場主體紓解困難

  在如何有效促進經濟復甦及保障社會民生方面。本人認為,國務院總理李克強今年7月19日在北京人民大會堂出席世界經濟論壇全球企業家視頻特別對話會致辭要點尤值得學習。李克強總理致辭時指出:「我們將全面貫徹新發展理念,高效統籌疫情防控和經濟社會發展⋯⋯我們將保持宏觀政策連續性針對性,繼續著力幫扶市場主體紓解困難,留住經濟發展的『青山』」。

  李克強總理的講話,尤其是「著力幫扶市場主體紓解困難,留住經濟發展的『青山』」的論述,對澳門統籌疫情防控和經濟社會發展具有相當重要的指引性與借鑑性。本人樂見特區政府推出有關經援及普惠政策措施,但很多行業及不少市民均覺得惠及層面仍有很大完善空間,因此值得進一步思考完善。

  事實上,6月以來的疫情對澳門經濟的衝擊是前所未有的,因此必須思考如何面對疫情未來之恆常性,更要有針對性的全盤的科學規劃及相應政策措施,促進經濟復甦,提振全社會信心。應盡量避免再發生「相對靜止」狀態,保障經濟穩定向前,尤其是工商業及中小企的有效運作及生存,更保工薪階層就業之穩定。

  另外,疫情對於不同行業、不同的人士所造成的衝擊是各異不一,故需因應實際情況對不同行業的幫扶應有所區別。例如在內地,在疫情下,也是因應不同行業而有差異化的幫扶措施。因此,需要當局真正做好社會及市場調查,對不同行業做全面及具體分析,因應澳門實際情況,精準施策,幫扶相關行業,善用財政資源,提振經濟,保障就業,維護社會穩定大局,更是防疫常態化下之重點!

  本人希望以上幾點意見供政府及社會共思以及共同努力,能夠有助當局持續優化完善科學精準防控的措施,面對疫情恆常化的趨勢,即便再出現社區感染情況,亦能夠高效統籌疫情防控和經濟社會發展,維護社會大局穩定。

  澳門智慧人文勵政會會長 吳在權