(來論)就解決樓宇滲漏水問題提建議

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  樓宇滲漏水已經成為城市的風土病。近年本澳發展迅速,各區都有新落成的高樓大廈,與原有的舊式樓宇並聯式地共同存在。基於本地區城市整體發展欠缺完善,一些舊城區,發現仍有很多樓齡超過40至50年的舊式樓宇存在,他們外牆殘舊,排污渠及去水渠都安排在樓宇外牆,每當出現裂縫或損毀時,就出現滴水從裂痕中散落路面,影響行人及造成水窪,滋生蚊蟲,造成衛生問題,當中較明顯的例子就是黑沙環祐漢區、下環區及新橋區等。

  由於居住在上述區域的居民可能有部分樓齡較長或有外僱宿舍,加上樓宇業權人沒有組織業主管理委員會,因此如出現單位內或外牆明渠滲漏水問題,都會非常煩惱,皆因難以聯絡出事單位的業主或責任人及如何計算或攤分維修費用和責任問題,故有機會令相關問題遲遲未能解決,影響住戶居住條件及造成鄰居關係惡劣。

  近年來,特區政府關注到有關問題,於房屋局成立了滲漏水投訴中心,接受市民查詢及協調解決樓宇滲漏水問題。每當收到市民電話或電郵關於樓宇滲漏水的投訴,就會安排職員或協調其他政府部門派員到場處理,協助解決市民居家的問題。因為在滲漏水問題上,可能涉及單位對上的樓層或隔壁的單位,因此在協調及溝通方面都需面對困難和有很大的技巧。

  此外,近年各區樓宇買賣情況非常活躍,很多樓齡較輕及落成不久的樓宇買賣活躍,一般情況下,新買入單位的業主都會在屋內進行裝修,其中首要處理的就是屋內水電的設備,當中更新水喉管道是常見的問題。同時,在樓宇裝修期間,部分購入樓宇的人士都會有非常大的動作,如拆掉非主力牆更改屋內間隔、更新浴廁設備、更改廚房位置,甚至有些住宅更將原來只有1個廁所的單位更改為2個廁所,他們的做法可能影響其他單位的安全及整幢大廈的結構,情況值得關注。另外,在裝修期間,部分工人未有遵守職業操守,將雜物沙泥放進去水渠或廁所位置,造成日後樓宇其他單位出現渠道淤塞,從而產生滲漏水問題,情況值得大家關注。

  本會得知現行法律並沒有對樓宇內單位裝修的問題有嚴格監管,無論新落成或已落成樓宇,如要裝修,都不需要向房屋局或工務局申請及備案,反而要向樓宇的業主會或物業管理公司匯報及繳交保證金,如沒有物管的樓宇就更方便,自作決定及安排。因此,如在裝修期間出現大規模改動甚至更改主力牆結構時,誰可監管及頒令還原?此外,物業管理公司只是獲大廈業主會授權處理大廈內的管理問題,對有住戶投訴單位違規裝修或滲漏水的問題,他們亦沒有足夠的權力處理,如何解決問題?

  為此本會提出建議如下:

  1)在滲漏水問題上,除已設立的投訴中心外,房屋局應該參考鄰近地區及現時國內檢測相關問題的做法,成立專業的滲漏水檢查隊伍,利用高科技設備,如無人機去檢查大廈外牆管道滲水及利用如內窺鏡的電子鏡頭設備了解單位內渠漏水的問題;

  2)在行政高效及行動成本等考慮下,本會更建議將第1)項之工序交予第三方或社會上之專業公司負責,加強公信力及靈活性;

  3)建議工務範疇的政府機關研究現行法律,加強對樓宇室內裝修的監管及規範,明令權責,避免出現意外時才追究責任誰屬的問題;

  4)簡化樓宇滲漏水問題申請維修資助的行政程序及附帶條件,令更多有問題的大廈能迅速得到款項支援,解決問題。

  澳門社會綜合研究學會

  葛萬金