(來論) 恢復通關經濟才能真正復甦

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  澳門特區政府在抗疫援助措施基本上全部出台,如提前在4月發放1萬元現金分享、3至5月份住宅水電費全免及商號減免合共1.3萬元每月上限之水電費補助、首期現金消費卡之3000元已經使用中,2018年在職人士之退稅款項增加至上限20,000元亦陸續收到,而本月中政府將發放在職、自僱及企業之援助款項,數目由1萬元至100萬元不等,合資格之受惠人士有281,656名,而企業就有3.8萬多間,再加上8月份發出之第二期電子消費卡5000元及特區政府現行之大部分稅務豁免等,有如天羅地網般全方位協助市民及企業在疫情中的損失,從而在援助中刺激本地內銷增加,希望各行各業及打工仔能在困難時期中得到特區政府的支持,共度難關,亦如特首賀一誠先生所言「提振經濟、扶助中小企業、保障居民就業」等明確目標,值得讚賞。

  但是各項援助政策總有終結的一天,政府亦不可能長期利用儲備支持各行各業在疫後的重建款項,皆因庫房長期如此使用公帑,亦有用完的一天。加上今年經濟在疫情影響下,全球各國都處於水深火熱的同一困境,從各類經濟指標的數據顯示,今年的情況肯定欠佳,相對地,今年政府各項投資亦可能出現重大的逆轉,甚至投資失利,故此下半年收益情況如何?心中有數。

  因此如繼續加大抗疫援助,亦可能會影響政府在今年或明年的各項既定的發展計劃,值得特首閣下關注及研究。

  現時坊間已有社團及議員提出要求政府作第三輪援助措施,理由是援助第一及二輪未及受惠的人士。無可置疑,在是次政府的援助工作中,可能有疏漏不足之處,亦有很多值得檢討的地方,如派發的方案不同現金分享,人人受惠,而是受惠人士要政府根據財政局於2019年1月1日至本年3月31日前登記職業稅務人士的資料中把關而作出篩選,同時如收入超出政府訂定的上限或公職人員等,就不能收到在職人士之15,000元津貼。

  此項資助方案的設計原意是援助因受疫情影響,導致在職人士收入減少或被逼停工放無薪假或被辭退等而作出之補助,但收不到補助的人總會有理由或藉口作出申駁及要求政府給予有關的津貼,加上社會上職業分類及其他工作種類,分枝甚多,有些是兼職人士、有些僱主沒有為員工在財政局登記,林林總總,會為行政當局在處理過程中帶來一定的壓力。

  本會認為公帑運用在援助方案中無可置疑,但在決策分析過程中亦要嚴格把關,杜絕違規的情況,要將款項用到位,用到援助的點,才能解決民間的疾苦。此外,要在疫情中徹底解決提振經濟的問題,不能單靠政府現金的援助,更重要是澳門特區政府和廣東省政府在過關問題上盡快得到共識,開放大灣區市民來澳旅遊,甚至全國居民來澳旅遊的限制,才能正式解決和提振本地區經濟的困境,希望在現時廣澳都疫情穩定及有聯動之核酸檢測及健康碼通報基礎下,盡快將通關問題解決和與防疫工作雙軌並行,互助互補,人流和旅客的增加,才能令澳門在疫情中的經濟能真正作出復甦,才是正道根源之所在。

  澳門社會綜合研究學會副會長

  彭祥佑博士