(港聞) (專訪)正本清源再出發 ─專訪香港特區行政長官林鄭月娥

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  「最困難的時候還沒有過去。」經歷了40年公職生涯中最嚴峻考驗之後,林鄭月娥迎來了就任香港特區行政長官的第四個年頭。

  兩周前,《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》在香港特區刊憲公布生效,為香港恢復安寧和「一國兩制」行穩致遠奠定堅實根基。日前,在香港禮賓府會客室,林鄭月娥就實施這部法律等問題接受新華社記者專訪。

  被賦予這麼大的責任就必須要將法律執行好

  「中央從國家層面為香港特區維護國家安全進行立法,非常及時,也非常必要。」林鄭月娥強調,香港國安法確定了「一個國家」的底線,不僅具有維護國家安全的作用,也讓香港人準確理解「一國兩制」的原則和意義,更為香港帶來了穩定局面。

  去年6月以來,香港共發生超過1400場示威、遊行和公眾集會,不少都演變成嚴重違法行為和暴力事件。林鄭月娥坦言,過去1年香港受到的暴力衝擊實在太大。「很多香港人都在問,這還是香港嗎?」更令人擔憂的,是許多年輕人參與暴力事件。

  「除了建立法律制度,執行也很重要。現在我們有法可依,但是怎麼做到執法必嚴和違法必究,這是特區政府的工作。」林鄭月娥說。

  針對有觀點稱香港國安法違反「一國兩制」,她嚴正反駁道,香港國安法正是體現了中央對「一國兩制」的尊重和對香港特區的信任。「我打個比喻,美國會不會把國家安全事務交給一個州或一個市?這是不可能的。香港國安法保障的是國家和14億人民的安全,卻把大部分執行工作交給香港特區。」林鄭月娥說,「我們獲得中央的信任,被賦予這麼大的責任,就必須要將法律執行好,更好發揮香港國安法的效果。」

  除了執法之外,防範更加重要。香港國安法第十條便明確指出,香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育,提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。

  對此,林鄭月娥特別指出了「守法意識」的重要性:「過去1年,香港出現了不尊重法律的現象,還有教育界的人鼓吹所謂『違法達義』,這個局面必須要扭轉過來。」

  一段時間後,會發現現在的擔憂沒有必要

  「修例風波」發生後,不少西方政客通過各種方式頻頻插手香港事務,干涉中國內政,美國更繼所謂「香港人權與民主法案」後,又出籠所謂「香港自治法案」。「美國的政府和國會完全不尊重國際關係基本準則,應該受到譴責。」林鄭月娥同時指出,並不擔心美國揚言對香港實施的所謂制裁。

  「香港和美國的關係是雙邊的,從來不是香港佔了便宜,在貨物貿易方面美國享有對香港很大的貿易順差,每年接近300億美元。」她說,香港的國際金融中心地位更不是美國給予的,反而美國的金融機構在香港資本市場佔有很大的交易量,「所以如果在金融上採取制裁行動,那麼傷害的不單是香港,也是美國的一些企業。」

  林鄭月娥指出,美西方所用的手段就是動搖信心,香港國安法則是對信心的鞏固。「一段時間過後,無論是海外投資者還是香港市民,都會發現現在的擔憂沒有必要。」

  挺過疫情高峰期 等待時機重振經濟

  對香港而言,眼下最大的挑戰是自7月初突然爆發的新一波疫情。特區政府為此出台一系列新的防控措施。

  林鄭月娥強調這是一場戰役:「香港目前是一個高危的地方。我們處理疫情始終堅持幾個原則──嚴陣以待、迅速應變和公開透明。希望能在更嚴厲的措施下,挺過未來一兩周的高峰期。」

  疫情衝擊的不只是生命安全,還有受暴力事件等因素影響而持續低迷的經濟。數據顯示,香港一季度本地生產總值同比大幅下跌8.9%,3月至5月失業率為5.9%,為15年來新高。但林鄭月娥認為,這並沒有打擊香港的優勢,她對香港未來仍然充滿信心。

  「我們的優勢首先是『一國兩制』,其次是我們獨立的司法體系和有效率的營商環境。儘管國際評級方面香港的競爭力下降了一兩級,但都是因為社會安定的問題。現在特區政府的策略就是把固有的優勢保護起來,等一個好的時機重振香港經濟。」她說。

  事實上,為確保經濟活力及減輕市民的負擔,特區政府已推出歷來最大規模的紓困措施,總額高達2875億港元。其中包括因應疫情推出的承擔額達810億港元的「保就業」計劃,向僱主提供有時限的財政支援,以協助他們保留原本會被遣散的員工。

  留住青山,贏得未來大灣區等帶來大量機遇

  「留住青山,贏得未來。」林鄭月娥說,未來只要疫情能夠穩定下來,人流、物流和資金流能重新啟動,香港的機遇仍然很多,粵港澳大灣區、「一帶一路」以及此前與東盟打好的基礎,「這些都會給香港的服務提供者以及國際金融中心業務帶來大量機遇。現在要做好準備,當時機一到,就發揮香港的能量」。

  僅在粵港澳大灣區建設方面,《發展規劃綱要》出台1年多來,香港在不利的社會環境下仍在基建、人員交流、科創和金融方面取得重要進展。「我本人對粵港澳大灣區是非常有感情的。」林鄭月娥希望,未來能在青年創業和創新方面與其他城市加快和加強合作,同時隨著粵港澳大灣區建設的進展,香港也能更好發揮自身所長,服務國家所需。

  「香港的長處肯定是專業服務,比如金融、內地企業融資和人民幣海外結算都可以用香港的金融平台;仲裁服務、優質的教育和醫療服務等也是香港長處,香港起碼有3到4所大學都有計劃在大灣區建立新的校園。」她說。

  未來兩年工作主題是撥亂反正和正本清源

  融入國家發展的同時,香港自身長期存在的問題也需正視。在林鄭月娥2019年發表的施政報告中,包括了房屋、土地供應、改善民生和經濟發展4大方面,這正是她就任特區行政長官以來,始終關注和努力的方向。

  「過去3年特區政府在民生方面投入很大,社會福利開支增加了很多,但房屋仍是一個很大的問題。」林鄭月娥坦言,歸根究柢這也是一個政治問題,「我們本來有1個非常積極的填海開發土地的計劃,但立法會的反對派議員都不同意,等了超過1年多還沒拿到撥款,那怎麼去做?」

  她感嘆道:「我希望社會大眾要看清楚,是誰在阻礙香港的發展?」

  對於走上街頭的部分激進年輕人,林鄭月娥則語重心長:「過分強調自己的看法和利益,不是一個理性社會所應該見到的。每個人都有不同的利益和看法,但首先需要以最大的公眾利益為依歸,同時要以理性的方式進行討論,而不是把自己的意見以暴力和抹黑的方法強加在其他人身上,這非常要不得。」

  改變需要從教育開始。作為兩個孩子的母親,林鄭月娥認為教育不單是學校的教育,也是家庭的教育,社會和傳媒的教育功能同樣很重要。「在未來的日子 ,希望特區政府在社會各界的支持下,能把這項工作做得更好。」

  「為香港做事,為國家做事。」未來兩年,林鄭月娥想做的還有很多:「每個範疇我都希望能推進相關工作,多建房屋、多開發土地,多宣傳教育,多發展文化藝術,所有工作我都希望繼續推進。」

  「但經歷過這1年後,我發現香港社會對『一國兩制』的認識亟需加深,所以未來兩年工作的主題,就是撥亂反正和正本清源。」她認真地說,「把要說的話說好,把要做的事做好,儘管不會馬上見到很大的成效。」

  新華社記者 白 林 胡創偉 牛 琪