(專題)陳冰冰籲趁疫情完善社福制度

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  疫情對本澳經濟造成嚴重打擊,本地居民失業率上升,社會希望政府推出更多福利和社會保障。民聯智庫理事長陳冰冰表示,不同人群有不同需求,沒有一套完整的制度,只會引發社會的不穩定。她建議政府趁疫情下研究建立和完善現有社會福利制度機制,公開透明化,更好的合理分配財政盈餘,避免社會貧富兩極化。

  在「澳門本地環境危機主題論壇」上,陳冰冰就「疫情下澳門民生現狀與思考」題目發言時表示,澳門經濟過度依賴博彩業,澳門是微型經濟體,這是眾所周知的客觀存在,但是過往由於博彩業帶來快而易的豐富盈餘,無論政府和社會都過度依賴博彩業的發展,這導致一旦博彩業受到衝擊,連帶的周邊產業,包括旅遊業、酒店業、零售餐飲,均遭到強烈衝擊,難以獨立生存。

  引入高端人才促成良性競爭

  她又指出:澳門中小微企的抗壓性弱,這幾年來相對於周邊城市的快速發展,澳門的中小微企更趨向於傳統,無論第三方支付、互聯網線上線下運用等都處於落後狀態,疫情下許多中小微企由於缺乏前期部署,一旦沒有強大的旅客市場支持,服務和產品難以出口,轉型沒有方向,只能面臨損失和結業的後果。

  陳冰冰續說,由於經濟嚴重受創,企業難以支撐,直接帶來失業率攀升,導致居民的生活受到影響,當失業率節節上時,社會面臨穩定度下降的風險和挑戰,在疫情持續的這段時間,在不同媒體報道中增加了各類自殘自殺的悲慘案件,類似詐騙/受騙和不同類型的犯罪案件頻率上升,相信和經濟受創,失業率上升有一定的相關聯,與此同時,如果失業率進一步上升,社會對於未來發展的信心有可能下降,也會影響到社會的穩定性。政府相關官員也表示澳門的經濟要恢復如過往情形至少需要兩至三年時間,假如現在的狀況持續下去,對於澳門的財政將會造成相當大的壓力,經濟負增長產生連帶的蝴蝶效應將對本澳居民產生生活壓力。

  她認為,疫情下,社會的福利和保障顯得格外重要,政府一方面要考量財政儲備如何最有效使用,在財政收支不平衡時如何透過經援措施穩經濟、保就業。但是居民卻希望在困難期間政府能有更多福利和支援措施,過往澳門經濟高速發展的過程中,澳門社會的福利和保障增加是好事,對於一些社會福利的發放沒有一套完整的評估制度,可以說憑藉的只有簡單粗暴的「財政有盈餘,大家有錢派」,派幾多更是憑藉行政長官個人意志多於科學數據分析與檢視,而這樣的情況也引起社會強烈爭議。

  她又提到,過去博彩業一業獨大,人才流向博彩業,經濟多元化發展,需要人才支撐,建議適度引入高端人才,促成本地人才良性競爭,也能帶動和培養本地人才。過去社會對引入人才有不同聲音,其實每年赴澳學習的學生人數不少,他們有的在澳4年,甚至多於4年,如果建立完善的人才篩選制度,把好的人才留澳貢獻,相信對澳門的發展是利大於弊。

  緊跟國家發展深化灣區合作

  明年的施政報告政府繼續投放185億的基礎建設工程帶動就業,另外還有6萬個帶津培訓預算,她建議政府亦要積極創造就業崗位,與大灣區的企業接洽為青年人對接實習培訓的機會,除此之外,繼續檢視和完善原有「帶津培訓」計劃,科學地研究現時失業人士結構,他們的技能範疇以及應屆畢業生所修讀的專業以及未來方向,結合澳門可發展的產業提供培訓課程,以應對可能出現的倒閉潮或解僱潮,穩定社會避免出現恐慌。陳冰冰又認為,國家經濟復甦相對於其他國家是很快的,並部署了以「國內大循環」為主體,「國內國際雙循環」相互促進的「新發展格局」,澳門必須緊跟國家發展方向,深化和大灣區城市的合作,從政府層面,企業層面和市民層面全面推動融合灣區發展,在中醫藥產業、特色金融、會議展覽、文化創意、科技等方面深入研究,協同發展,向中央爭取更有利的政策,發揮「一國兩制」優勢,澳門只有經濟多元發展,才能繼續繁榮穩定,長治久安,居民安居樂業。