(專題)工聯關注疫情衝擊籲保就業保收入

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  前言

  第五屆特區政府行將公布首份施政報告,卻遇上新冠肺炎疫情衝擊,環球大受影響,澳門特區難以獨善其身。工聯希望特區政府關注受疫情影響的僱員被逼放無薪假等問題,推出有效措施,檢討收入補貼計劃助打工仔度難關。又期望政府借助橫琴推動本澳產業多元,建設韌性城市應對突發性衝擊。

  本報記者 陸展鵬

  行政長官賀一誠將於4月公布任內首份施政報告,工聯理事長李從正表示,首要關注的當然是疫情下如何保就業、保收入,尤其不少僱員已被安排放無薪假,促請政府充分掌握現時本地僱員和外地僱員的開工狀況,好好運用外僱退場機制,令本地僱員的生計得到最優先的保障。他同時建議政府重新檢視《工作收入補貼臨時措施》的申領條件和金額,讓受疫情影響而開工不足或放無薪假的僱員,透過臨時薪金補助獲得基本生活保障,令他們度過難關。

  李從正表示,今年政府的施政重點離不開疫情的防控,只有疫情受控,才能令社會穩定,及讓居民的生活得到保障。而站在工聯的立場,首要關注的當然是疫情下如何保就業、保收入,尤其不少居民即使沒有被解僱,卻一直被放無薪假。不少員工由疫情之初被公司安排放有薪假、清年假,到最近變成放無薪假,大家更不知道還要放多長的無薪假,在疫情嚴峻下放無薪假可以理解,但僱員幾個月都沒有收入,難以面對供樓、養活家人,因此工聯總會非常關注政府新一份施政報告,有何具體措施幫助放無薪假的僱員。

  他直言,倘若疫情不盡快消退,社會上能夠騰出來的崗位不多,他呼籲有能力的企業盡更大社會責任,穩定僱員的基本收入,最起碼能維持基本生活。他並促請政府充分掌握現時本地僱員和外地僱員的開工狀況,究竟有多少企業的外僱沒有退場,反而有多少本地僱員正在放無薪假,應多掌握各企業的情況,既然有外僱退場機制,必須好好運用,令本地僱員得到最優先的保障,最起碼能有收入、有生計。

  檢視工作收入補貼助度難關

  李從正續說,過去政府有《工作收入補貼臨時措施》,向開工不足的僱員薪金補助,希望政府在施政工作中,重新檢視《工作收入補貼臨時措施》的申領條件和金額,以適應現在受疫情影響而開工不足或放無薪假的僱員,透過臨時薪金補助,特別讓現時需要供樓、養妻活兒的僱員能獲得基本生活保障,令他們度過難關,有關措施對社會是非常重要,希望政府加以考慮。

  另外,李從正表示,政府早前推出「帶津培訓」和「以工代賑」,讓在疫情初期受影響的建築業、導遊、自僱者解決轉職問題,但現時疫情不斷變化,早前有所穩定後,最近突然又變得嚴峻,不少依存旅遊業和大量旅客才能生存的中小企,包括服務、零售、餐飲等行業,部分開始出現結業。

  他希望政府因應疫情對就業影響的程度出台配合政策,協助不同行業的失業人士開展帶津培訓計劃,協助他們提升技能,以便經濟回暖後可以盡快重返就業市場。

  建韌性城市應對突變推動經濟多元

  是次新冠肺炎疫情下,博彩業大受打擊,令社會再度關注本澳產業單一的問題。工聯理事長李從正期望政府以建設韌性城市為目標,形成更快速回復社會秩序的能力。長遠必須做好經濟適度多元,努力思考如做好第二產業,應加強粵港澳大灣區合作,借助橫琴推動多元產業發展,助力澳門產業適度多元。

  李從正表示,過去政府在積穀防饑方面的工作做得不錯,因此面對是次重大疫情打擊,仍能有穩健的財政基礎開展各項應對工作。但本澳在是次疫情下,凸顯了產業單一下,居民就業同樣大受影響,亦反映整個社會以至居民的風險抵禦能力有待提高。他認為特區政府現階段除集中力量應對疫情外,在疫情紓緩要做好經濟提振,未來要增強經濟抗壓能力,應在民防應急協調機制的基礎上,提升至戰略層面,建立充足的物資儲備及相關社會緊急機制,應對各種突如其來的災害及經濟危機,以建設韌性城市為目標,形成更快速回復社會秩序的能力。政府亦要研究澳門要保持基本運作,究竟需要多少人力資源,外來經濟停頓下財政儲備如何能更穩健,都需要重新思考。

  外來經濟本地生產結構要平衡

  了社會韌性外,他強調長遠必須做好經濟適度多元,除了依據外來經濟的輸入外,政府要努力思考如做好第二產業,確保有穩定的本地自我生產,讓外來經濟和本地生產整體結構達到平衡。具體方面,他認為應加強粵港澳大灣區合作,充分發揮澳珠(橫琴)合作發展的關鍵作用,借助橫琴推動多元產業發展,落實國家惠澳政策,利用好雄厚的資源,助力澳門產業適度多元。

  另外,李從正希望政府在長遠施政工作上,還要關注整體城市規劃,以及土地資源運用。他指過去澳門的發展沒有整體性,對於土地利用、交通規劃、公共設施安排,均沒有完整規劃,衍生諸如土地配置不合理、道路重複開挖等種種問題。未來,特區有更多土地資源,加上橫琴的資源,應有更好的整體城市規劃,把澳門的土地資源用在刀刃上,為經濟多元發展有更合理的配置,讓澳門能更穩定和健全發展。