(專題)梁孫旭:非法排污獨立立法增阻嚇

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  為保障公共渠網的排洪能力,市政署持續派員檢查各區下水道和雨水井,並加緊力排查可能淤塞的渠段,避免淤塞,盡力將水浸的影響減至最低。立法議員梁孫旭表示,隨著本澳人口增加,現有的渠網不再滿足社會發展需要,希望政府擴容及完善渠網的設計,針對非法排污及駁渠等違法行為予以嚴厲執法,建議定訂獨立條例及加大罰則,提升市民大眾的意識及責任。

  梁孫旭昨接受訪問時表示,澳門城市發展迅速,渠網的發展跟不上時代的轉變,尤其舊區渠網系統的空間及延伸未必足夠應付,早前在跟進大廈渠網的個案時,發現過去因為沒有完善的渠網,導致涉及土地權時,無法將大廈的污水透過街道渠網直接排污,大多需要利用水泵作抽排處理,這對公共衛生造成一定的影響。在新城規劃發展的背景下,當局應著力完善渠網的設計,吸收過去的經驗,優化舊有的渠網系統,並在日後進行舊區重整時一併將問題解決。

  他續稱,現時仍有不少食肆出現違規排污或非法駁渠,導致住宅水渠往往都能發現很多膠袋、廚餘等垃圾,對公共渠網造成淤塞;地盤非法傾倒水泥砂漿的情況更為嚴重,早前市政署在巡查期間發現不少地盤工程的下水道系統堆積大量泥沙,以致泵房無法正常運作,目前路氹仍有多項大型工程正在進行,一旦發生淤塞,污水將無法排入污水處理廠,除影響衛生之外,若遇上暴雨或風暴潮,水浸情況將會加劇。

  目前市政署已加強日常巡查及渠網清理,在過去颱風「海高斯」吹襲後的一周加強巡查隔油井運作違規黑點及屢犯的90間食肆,其中對14間沒定期清理隔油井的食肆作出檢控。

  梁孫旭指出,儘管多年來政府重點維護公共渠網暢通,違規情況仍未顯著改善,尤其針對非法排污的情況及環境衛生的違法行為,市政署分別會按《公共地方總規章》及《酒店業及同類行業之新制度規章》執行處罰,惟前者罰款金額低,當局較常以「一般違法行為」中的最高罰款額600元來處罰,阻嚇力不大;後者最高罰款為3.5萬元,處罰金額較高,但對於大型食肆或集團不足為道,因此當局應檢視現行的法律制度及處罰機制有否改善的空間。

  再者,針對地盤非法傾倒建築廢水的現象,按《公共地方總規章》列明的「非常嚴重違法行為」罰則,最高罰金只有1萬元,雖然現時工務局有權勒令相關地盤停工,「但制度行左咁耐都未試過停工」,可見工務局較少處理非法排污的情況。梁孫旭建議參考香港針對非法排污獨立設置的條例,一經發現最高將科處20萬元,當局將來在修改檢討《公共地方總規章》時,應考慮針對非法排污或接駁渠網等違法行為,以獨立罰則的條例作處理,相信能大大改善公共渠網的整體排洪能力。

  對於颱風「海高斯」沒有帶來嚴重水浸,對特區政府有何啟示?梁孫旭認為,內港一帶經常水浸及海水倒灌主要是暴雨、風暴潮以及強勁的風壓所造成,是需要透過泵房或其他一系列排污系統持續改善,乃至未來雨水蓄洪池的建設才能解決。至於自颱風「天鴿」提出的擋潮閘工程,當初預計可於2019年下半年開展相關工程建設,惟至今「只聞樓梯響」,仍然停留在研究及設計的階段,因應社會對於擋潮閘建設確實有一定的需要,政府應與社會交代清楚,讓公眾知悉建設工作的困難,並且持續與內地加強溝通及協調,排除障礙,讓工程計劃盡快落實;目前內港下水道的整治工程正如火如荼進行,希望能盡快完成,趕在雨季來臨之前紓緩水患問題。市民日報專題組