(專題)居唐樓長者改善生活露曙光

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  目前仍有不少長者居住在沒有升降機的唐樓,他們年紀大上落樓較辛苦,加上無能力換樓,嚴重影響晚年生活。因應新一屆《政府施政報告》提到將研究設立針對有一定經濟條件而需要得到照顧的老年人的「長者公寓」,為這些住在唐樓的長者帶來喜訊。「長者公寓」的概念是未來本澳應對人口老齡化的必要措施,社會均期待當局盡快落實有關規劃的時間表,並同步完善周邊社區配套及設施,進一步提高「長者公寓」的質素及價值。

  低層住宅樓宇的唐樓在澳門隨處可見,據官方資料顯示,截止2018年底,本澳樓齡30年或以上的舊樓逾4838幢,有約2900幢為住宅樓宇,其中的2700幢為7層以下的唐樓,由於唐樓的公共設施難以優化,建築結構歷經長年風吹雨打,衍生不少安全問題。

  行動不便出門難影響生活質素

  現時,不少勞碌一生的「銀髮一族」過去靠著雙手打拼,購得一層舊式唐樓自住,惟隨著年紀漸大,行動不便加上低收入,沒有能力負擔換上動輒數百萬元的電梯樓;且因為擁有物業關係,他們也被排除在社屋和經屋等福利房屋政策之外。居住在唐樓的長者反映,隨著年紀漸漸變老,膝蓋關節退化,不能久站,以致行動愈來愈不方便,故平時需要輪椅代步,上下樓成為一大挑戰,需要傭人或子女在旁幫扶才能慢慢上落樓。

  部分人的子女在外成家立室,有一套屬於自己的安樂窩,便遊說住在唐樓的父母到電梯樓同住,惟這些長年住在唐樓長者對原居地有深厚感情,即使上下樓不方便,他們亦未必有意願搬離,子女只能僱用工人協助照顧。

  政府推家居護理計劃援助長者

  另外,有不少長者因為意外跌倒,以致無法正常走動,需定期到醫院複診,因此每次出外都是難題,而作為子女,自然希望將行動不便的父母搬到電梯樓租住,但對於沒有經濟條件的家庭或獨居老人,他們只能留在唐樓靠社福機構的護理服務生活,平日的定期覆診也需他人協助上下樓,這也大大降低他們的自信心。也有長者因行動不便的關係,多日只能出門一次,每次出門前都要計劃當天行程,平時如無必要,寧願留在家不出門,這也對他們的生活質素造成影響。

  現時社工局透過「長者家居安全評估及設備資助計劃」、支持6支家居照顧及支援服務隊、一項家居護養服務和一支家居護理隊,以社區性到戶形式為長者提供長期生活支援、護理照顧及康復治療等服務,包括為健康欠佳、自理能力不足、缺乏親友提供照顧支援,致使在日常生活起居方面需要他人協助的人士。其中,與澳門明愛合作的「家居護養服務」,由2012年至去年初服務逾13萬人次,該服務由最初僅100多人使用,發展至固定服務近千人,獲社會廣泛認同。

  與此同時,澳門明愛也在2016年12月推出「上落舊式樓宇住客出行計劃」,主要利用樓梯機協助居住在唐樓且行動不便人士外出,鼓勵他們多參與社交活動,隨後該計劃獲澳門基金會資助,「上落出行服務」全年服務人數由2017年713人次增長至2018年1514人次,升幅逾1倍。澳門明愛總幹事潘志明曾表示,目前居住在唐樓的65歲長者逾12,000戶,相信仍有不少潛在個案正待服務提供協助,但明愛目前只有3個隊伍協助唐樓長者出外,每次都需要至少兩個「壯漢」才能扶到老人落樓,人資不足是目前面對的最大困難。

  自澳門回歸祖國以來,特區政府致力構建「老有所養、老有所屬、老有所為」的共融社會,隨著「長者公寓」納入房屋階梯,無疑為長者帶來提升生活質素的曙光,惟落成時間和興建量仍是未知數,對於年紀老邁的長者不可能無了期等下去,因此政府有必要從促興建道優先讓有緊急需要的長者入住「長者公寓」,落實具體時間表及立法工作,讓長者真正安枕無憂養老。

  市民日報專題組