未興建項目應凍結申請

　　歐案目前未全部完成判決，但最近社會非常關注涉及歐案的土地，尤其是部分已被批出，並正在發展動工中，甚至已預售樓花的項目所衍生的問題。例如已被政府宣布批給無效的漁翁街舊「牛皮廠」現址，已建的樓層的去留和已購買樓花小業主利益，以至近日坊間熱議的機場對面5幅土地問題等。

　　議員關翠杏表示，機場對面5幅土地雖涉及歐案，但案件一日未判決，政府現階段只能因應實際情況去決定，對於已經批出其施工的或規劃發展的，當局只能根據原來批給合同處理，等到案情有明確的判決後，才有條件確定續後如何跟進處理。對於未興建的土地及項目，政府則應凍結相關申請及審批，待歐案卷宗確定後，然後才解封。

　　 她解釋，最近法院審理歐案針對的只是前運輸工務司司長歐文龍個人，即使判決後土地承批人仍具條件向政府提出司法上訴，如果政府在未有最後定案一刻對涉歐案土地或項目表態，可能在未來訴訟過程中會處於被動，這是政府一直未有向公眾披露對涉歐案土地的處理問題的原因之一，她亦明白政府有其難處，但當法院對歐案件判決後，政府必須向公眾交代如何處理相關土地，避免公眾對政府產生猜疑及不信任。

　　有爭議應透過法院解決

　　關翠杏指出，如若法院判決後證實相關土地涉貪污受賄，政府絕對應透過司法訴訟收回相關土地。過去對於社會上出現的爭議，一般都是能調解的就調解，但涉及到土地的，例如有部分涉及到文化遺產保護而被政府要求停工，必須透過司法訴訟尋求最後判決，作為法治社會，應依循法院的裁決，政府勝訴的，發展商應交回有關土地，政府敗訴，當然要向發展商作出賠償，有任何爭議就透過司法訴訟解決，是作為法治社會必須遵守的最後防線。司法訴訟無可避免，證實政府有過失時，當局應承擔過錯，不應為避免司法訴訟而作出更多的讓步，皆因這些「讓步」涉及公眾及整個特區利益。

　　議員區錦新亦認同，原則上涉及歐案的土地及發展項目，政府應取消相關批地及凍結審批，對於16個已確定涉歐案的土地批給及建築項目，未動工的就應凍結，否則一旦工程開始施工興建，將會令問題變得更複雜，日後要處理就會更加困難，正如坊間質疑的機場對面5幅地，當局在明知涉歐案情況下仍在去年3月加碼批予該發展商，現時相關樓盤正在預售樓花，難免被社會質疑是政府與發展商「扯貓尾」。

　　他表示，過去亦曾發生類似涉及土地批給的爭拗，當年政府以為免影響小業主利益為由，而決定不收回有問題土地，相關情況令人憂慮，因為政府雖透過公報或內部批示宣告該16個涉及「歐案」的土地批給、用地交換及建築項目無效，但到現時為止，政府也只啟動了程序收回主教山一幅土地，其餘15幅土地狀況如何，政府卻沒有明確交代。既然法院了判決16個土地批給、用地交換及建築項目涉歐案，政府應盡快收回相關土地，即使面對訴訟亦在所不惜，不能畏首畏尾。作為發展商明知涉發展項目歐案，不應預售樓花。

　　諮詢會昨午假土地工務運輸局及交通事務局大樓舉行，由運輸工務司司長辦公室主任黃振東、工務局局長賈利安、副局長陳寶霞、城市規劃廳廳長劉榕等主持。昨日諮詢會對象地產業界、文化保育團體、社團和社會人士，共有約60人出席。

　　諮詢期被質疑太倉促

　　會上，澳門房地產聯合商會會長吳在權質疑《城規法》草案文本提到在規劃時會盡量平衡公眾利益，但文本中卻未有明晰公眾利益的定義，擔心此舉對未來實質操作時會引起重大的爭議。他亦批評《城規法》作為對本澳整體社會影響深遠的一部法律，此次諮詢期只有45天，非常倉促，希望政府能適當延長諮詢期。

　　新青協理事長高岸聲則關注到政府在過去6次進行有關城市規劃和新城規劃的諮詢中，先後由5個不同部門負責，社會對此有疑問日後究竟哪個才是執行城規的實體部門，跨部門有否實權去執行等，故建議文本中可以增設明確實體，負責主導政府部門執行城市規劃工作。

　　高岸聲又直言縱觀整個文本當中，看不到有任何具體的規劃準則或標準，他認為有關部門要更有效執行《城規法》，必須要有相關標準和規範要，希望將來《城規法》能加入具體規範和標準，以便相關部門根據規範開展工作。

　　另外，高岸聲以至不少與會者，亦關注到《城規法》文本中的城規委員會如何組成，亦有與會者質疑委員會只是諮詢性質，沒有決策的權利難以起實際的作用。

　　編制完善準則後公開

　　黃振東回應表示：諮詢期定為45天，是考慮了不同的因素，包括立法會將於明年換屆，配合明年教科文組織召開世界文化遺產會議，以及本澳社會希望政府加快相關立法進度，故認為45天諮詢期已作相應平衡，政府並會加緊《城規法》及《文化遺產保護法立法》等立法進度。

　　他又稱城市規劃牽涉到不同範疇的部門，工務局將是的執行部門，未來跨部門將有機制讓各部門表達各自的訴求和需要，從而得出比較持平的方案。同時參考其他地區的城規法，因涉及種種技術問題，不會將規劃標準和準則放在法律當中，但他承認有需要編制一套更完善準則並向社會公開，以讓各界知悉和參考。

　　至於城規委的組成和性質問題，黃振東稱城規委員會屬諮詢性質，是考慮了社會實際情況，因城市規劃在本澳屬新鮮事，若委員會屬決策性質，除一般迴避制度外，將更嚴格規定權利與義務，甚至不排除引入處分。他又坦言澳門人際關係密切，社會在未熟悉運作時容易發生不愉快事件，故認為現階段不適合設決策性質的城規委員會。而公眾利益是否明晰、城規委員會的具體組成，以至將來如何有效落實《城規法》，黃振東稱有待繼續聽取社會各界的意見。

　　「輕Zone──輕軌氹仔聯絡站」開幕儀式於昨早舉行，由運建辦主任李鎮東、街總離島辦事處副主任鄭煜、工聯離島辦事處副主任梁銘恩，以及澳門輕軌氹仔市中心段建造工程承建單位項目經理張曉東主持。

　　李鎮東致辭時表示：輕軌系統是本澳交通運輸領域中一個嶄新項目，對本澳影響深遠，且意義重大的交通基建，隨着工程逐步進入市區，運建辦除了繼續嚴格監督輕軌項目的建設工作之外，也重視項目團隊與社區及居民建立良好合作關係，為此運建辦引進了新嘗試，首次在大型公共工程中設立社區聯絡站。

　　提高施工透明度減影響

　　他續提到輕軌的建設施工範圍廣，無可避免地將對市民的生活構成不便，故希望透過聯絡站的投入使用，構建直接溝通的平台，協助市民盡快了解及查詢有關輕軌工程的訊息，務求達致「快速、靈活和及時」作出回應及處理，加強與社區之間的溝通，提升整體施工的透明度，務求將工程所帶來的影響減至最少。

　　「輕Zone──輕軌氹仔聯絡站」設於氹仔廣東大馬路179號悅景峰地下G室，服務時間為早上8時至晚上8時。聯絡站由運建辦負責主導、監管及協調有關運作，聯絡站主任及聯絡員由承建單位人員出任。

　　聯絡站的職責包括接待、聆聽市民的查詢、意見、建議等訴求，並向公眾介紹輕軌系統、整個項目，及時提供輕軌工程進度的最新資訊。並會定期與運建辦匯報及組織宣傳活動，供公眾共同參與。此外，運輸基建辦公室亦設有工程查詢熱線85066171，供市民了解輕軌工程的訊息。

　　李鎮東昨向傳媒匯報輕軌氹仔段工程進度時指出：隨着4月份開始在西環大橋東亞運大馬路一段試行圍封的臨時交通措施，把西環大橋氹仔出入口一帶作出收窄行車線的安排。經觀察現時有關交通安排大致暢順，亦可看到市民已習慣有關交通措施，經最後調整已經改為固定措施。

　　現階段氹仔市中心段沿線探井工作已基本完成，海洋花園輕軌站（第13號站）部分大型施工已經準備開始，基於施工路段地底埋有大量電線、水喉等，在具體施工階段時，為免出現開挖時破壞到電纜、水管等造成停電、爆水管線等情況，運建辦會要求承建商以人手挖掘，海洋花園站相信本個月會展開鑽樁工程。

　　一比一輕軌車廂6月展出

　　李鎮東又指工程將逐步向氹仔賽馬會和市區伸展，本月初已圍封賽馬會對面汽車停泊區的部分車位，現時該站的行人天橋地基工程已開始施工，隨着工程的推進，賽馬會輕軌站、柯維納交通樞紐等工程相信亦會於短期內展開。

　　一比一的輕軌車廂模型已於日前經海路從日本運抵本澳，李鎮東表示目前正安排展覽場地，初步構思在旅遊塔的廣場展出，運建辦會爭取在6月開始展覽，具體安排稍後再作公布。運建辦期望通過實物展示，讓市民親身感受輕軌使用的安全度和車廂的舒適度。

　　另外，日前召開的「2012年粵澳合作聯席會議」上，粵澳雙方決定以便捷對接澳門輕軌與廣珠城軌為突破口，合作在相鄰的鴨涌河上方建設新的粵澳通道項目，被問及日後關閘輕軌站如何與新建口岸對接？

　　李鎮東回應指區域接駁是澳門定位的其中一個主要功能，由於其中涉及環保、基建、通關等方面的工作，現階段運建辦會聯同其他部門一同跟進和研究有關項目，具體內容有待與其他部門開會後再作公布。

　　松山東望洋斜巷超高樓項目因政府頒布限高令4年前被腰斬後，地盤長期處於未完工狀況，嚴重影響景觀及引起衛生、治安問題，令附近大廈居民深感憂慮，為此，東望洋新街美利閣業主會代表於5月初到政府總部遞信，希望行政長官崔世安督促有關部門盡快處理與美利閣相鄰的停建大廈。在美利閣業主會強烈要求下，行政長官崔世安於5月17日下午，安排土地工務運輸局土地管理廳土木工程師李匡祺等接見美利閣業主會代表團，業主會理事會主席梁國勝、監事長游偉業、理事張志邦、立法會議員區錦新出席了有關會議。

　　會上，代表重新申述地盤停工後，附近大廈已發生多宗經地盤入屋行竊案件。上述地盤長期積水，引致嚴重蚊患，地盤在「美利閣」旁安裝金屬模板，經年 壞，有模板脫落下墜的危險，同時污染及雨水沿這牆壁下流，加重「美利閣」的排出 水負擔等問題，居民生活在蚊蟲、鼠患、銹塵、人身安全和心理威脅的困擾中。業主會代表要求政府在不超過6個月內解決「東望洋斜巷爛尾樓」問題，盡快公布解決方案及相關時間表，採取即時措施減底爛尾樓對鄰近大廈居民影響。據美利閣代表引述，相關政府代表承諾協調跟進事件，盡快評估「東望洋斜巷爛尾樓」對民生之影響，並作出相應措施解決有關問題，及承諾短時間內作出回覆。

　　澳門工商聯會昨就「2012青年暑假就業導向計劃」假信達城召開記者招待會。該會會長馮翠屏、理事長何敬麟、副理事長徐明華出席介紹活動詳情。

　　馮翠屏表示：希望透過是次活動計劃，豐富青年的暑假生活，讓他們從中體現實際的工作環境，提早接觸社會，汲取不同層面工作經驗，為未來的工作定向並做好準備；另一方面，馮翠屏亦希望透過計劃為本地中小企提供人力資源，增強其競爭力。

　　有計劃尋找暑期工的高中生表示，認為可透過計劃尋找個人未來發展方向，會盡量以能豐富自己人生經驗的工種為申請目標，薪酬非首要考慮條件。另外，亦有大學生認為，該計劃便於申請實習，能了解企業所需人才，同時亦能避免青年在尋找暑期工時被欺騙或壓榨的情況發生。

　　「2012青年暑假就業導向計劃」由本地20間大、小型企業單位提供逾200個暑假實習職位，種類涵蓋文職、地產仲介、零售銷售、美容、資訊科技等不同領域，現接受本澳16歲以上青年學生報名申請。

　　林超榮最早靠「賣笑話」入行，現時在《頭條新聞》已工作10多年，對於笑話創作頗有心得。他坦言：笑話最重要的是鋪墊和笑點，鋪墊即賣關子，要引導觀眾不斷地陷入講者的「圈套」中，再在觀眾出奇不意時猛然拋出笑點，才會取得好效果。而笑點是笑話的核心價值，需要有些脫離常規的訓練，如逆向思考。他以自己的親身經歷舉例，著名港星許冠英去世後很多香港電視節目都在播放他的電影，林超榮某日在一間茶餐廳吃飯時，隔桌一位阿伯對他說：許冠英死後才知道他拍了那麼多電影。然後阿伯話鋒一轉笑稱：「林生可能等你死了，大家才知道你拍的電影比許冠英多。」林超榮說：這雖是一種黑色幽默，但異於常人的觀點常常更能博得眾人一笑。

　　他又稱：另一種是「線性思維法」，即把笑話中斷成兩部分，利用巨大的反差而產生笑料。最經典的莫過於鬼才倫文敘的故事，他曾為一個員外的母親寫祝壽對聯：這個老娘不是人，生個兒子會做賊。令在座的賓客十分吃驚，可倫文敘卻不慌不忙地接下聯：九天仙女下凡塵，偷得蟠桃獻母親。才讓賓客重展笑顏。林超榮表示，該例子中的笑點成功在於採用中斷的方式鋪陳，及相反的思考方式。

　　模仿喜劇 重在神似

　　此外，模仿是喜劇常用的一個元素，林超榮說：喜劇的模仿要真實和自然，不需要「形像」而要「神似」，通過不斷地觀察被模仿對象，抓住他們某幾個突出的特點，經過誇張的演繹方式表達出來，或諷刺或嘲笑，當中「特點」不能抓太多，否則就難以突出表演者想要傳達給觀眾的信息。另外，他亦表示，時事笑話和漫畫是個很好的教育方式，家長可引導青少年了解作者的創作目的，同時青少年亦可從中學習觀察，通過聽或創作笑話及漫畫這些輕鬆的表達，提高學習興趣和表達能力。他指出：該方法已逐漸在香港實行，希望澳門亦能推廣這種創作教育。

　　由澳門志願者總會主辦，「澳門無煙新景象之學術工作坊」昨假旅遊塔舉行。澳門志願者總會會長李從正，衛生局控煙辦主任李兆田，香港醫管局新界東醫院聯網家庭醫學部副顧問醫生龔敬樂，香港耳鼻喉專科醫生洪致偉，香港胸肺內科呼吸科專科醫生溫志堅等出席。

　　大會主席、澳門醫護志願者協會副理事長曾潭飛表示：控煙法實施距今約5個月，時間尚短，市民對法例仍屬認識階段，因此希望透過工作坊，醫護工作者能更深的認識控煙法，讓市民明白吸煙禍害，將吸煙而引至身體不適的情況減至最低。

　　曾潭飛稱，二手煙對人體傷害是慢性和長遠，因此暫時未能了解呼吸道疾病患者在控煙法實施前後的病情改善程度，但他建議衛生局可在控煙法實施一段長時間後，協同民間醫療團體，以問卷調查的形式，查找呼吸道疾病患者病發與二手煙之間的關係，以及其症狀有否得到改善。另外，曾潭飛亦指出，曾有病患家屬表示，控煙法實行後為他們營造了更好的外出用餐環境。

　　澳門無煙新景象之學術工作坊主講題目包括「有效輔助戒煙治療方法」、「澳門控煙之新形勢」、「呼吸道敏感症─鼻敏感和哮喘」、「慢性阻塞性肺病的最新治療方法」。

　　出席「無煙健康促進日」的嘉賓包括：中聯辦文化教育部代表劉偉寧、澳門基金會行政委員區榮智、衛生局代表林淑敏、鏡湖醫院院長助理洪濱、立法會議員林香生、立法會議員麥瑞權、澳門科技大學人文藝術學院的院務主任吳建瑩、澳門健康促進協會余惠鶯理事長、澳門護士學會理事長田潔冰、澳門外科學會秘書長朱文立、鏡湖醫院員工青年會秘書長祁維、澳門醫護志願者協會副會長吳國良、衛生局醫生協會代表陳洪武、澳門健康促進協會副秘書長龔斌等。

　　健促會副秘書長龔斌於致辭時表示，自2010年開始，澳門6個醫護社團每年舉辦兩場「健康促進日」活動，每次活動均有一個特別的主題，旨在推動健康教育和疾病預防，促使市民建立良好的衛生生活習慣。本次活動主題是「無煙健康促進日」，活動安排禁煙公益廣告比賽頒獎，邀請科大學生分享禁煙創作作品；舉行醫護講壇，由澳門醫護志願者協會代表及澳門健康促進協會理事長等擔任主講者，討論如何優化醫療人才的培訓和制度的建立；另外，台下設7個遊戲攤位，以通俗有趣的活動項目，讓市民參與其中，了解到吸煙的危害。

　　澳門醫護志願者協會代表吳靄琳表示，根據衛生局局長李展潤日前公布因應未來10年社會發展所需，衛生局料需要400名醫生，離島醫院將於7年（2019年）後完成，而未來專科培訓時間為6年，吳靄琳認為，當局在衛生專業人員組建方面已事不宜遲，醫院專業團隊由醫生、藥劑師、護士以及營養、物理治療、職業治療和檢驗等方面的專業人士共同組成，衛生局在致力規劃醫生人力資源的同時，亦應開展上述專業人力資源的籌組工作。

　　除了公共衛生體系的建設，吳靄琳亦期望當局關注私人市場對衛生專業人士的需求，包括提高專業質素的規劃。正如李展潤在網談醫護前景時提高，要調升至每1000名居民有4個護士的目標，即本澳仍欠1200名護士。事實上，面對近年社福機構、私人老人院舍以及私人診所和機構出現護士荒的現實際情況，吳靄琳希望當局與澳門教學機構充分合作，解決有關問題。

　　澳門健康促進協會理事長余惠鶯認為，要達到提升醫療素質及人才培養的目標，要先從質的方面多思考及全面地去規劃，完善醫療人員的招聘制度、培訓機制、培訓場所等。

　　余惠鶯建議，應建立健全的護士法及在醫務委員會屬下設立護士管理小組，該小組在職能上評核護士執業的資格及發放牌照，制定及監察護理標準，參與制定護理政策，保證護士質素，從而是保證護理服務的質量。為減輕護士工作壓力，通過後勤的支援把非護理工作下放，設立護士助理職程將部分低技術性的護理工作下放，透過合理人力配置及優化工作流程，更有效地發揮護理人員的專業技能及更好地裝備以迎接未來挑戰。