多重效益    樂 仁

366

  面對問題,很多時候總是難以採用單一手段和政策措施便得以化解,於是,需要採取綜合措施作為治理的「調理」、「紓解」手段。這,便正正是中國人傳統看待問題的切入點,如中醫中藥,採用的是「整體」看問題,以及在「整體」中各有相關、互聯影響,故此,中醫中藥的望、聞、問、切,以至對症開方下藥,是一種「複合」作用,來治理所面對的病症、問題。

  國家實施改革開放,推動部分人先富起來、有條件地方先發展起來,便是依循這種「複合」方法來看待所遇到的問題,因而,便不會走入他人的「單方」模式,以期採用「休克療法」一招,「大開中門」實現「全開放」來激活經濟發展。當改革開放號角吹響,從「三來一補」、「包產到戶」,從廣東聯同深圳、珠海經濟特區對接香港澳門,從港澳商人、居民回鄉梓建設基建、興教辦學,從引進自由市場運作模式嫁接社會主義市場「經劃經濟」,展現出來的,就是「間距」的差異化發展,如果從另一面審視,也可以說,這是一種「複合」作用力,應對各地、各種問題,便超越了「獨步單方」的單一模式,而能從人們、從地方官員和國家領導人紛紛解放思想,按各種問題,出台方案,由中央拍板,推行方案檢驗,能夠有效化解問題、困難。

  這種發展進程,雖然期間必然遇上種種問題、困難,不能一如「休克療法」般「立竿見影」紓解問題,可是,能夠有「複合」手段,以自身社會主義「計劃經濟」,引進來資本主義市場化元素,便能促成政府之手、市場之手、短中期規劃等不同方略,從彼此呼應中形成一種「鬆緊有度」的環境,有利作好應對和調,以防在發展進程中出現一發不可收拾的衝擊。而事實證明,這是「白貓黑貓,捉到老鼠便是好貓」的檢驗手段,當採用某一方略出了問題,可以在「鬆緊」之中作好必要調節,再想方設法修正,形成實事求是的一套複合應對方案。

  回看四十年國家改革開放歷程,不管是深圳、珠海經濟特區的「窗口」對接港澳和發展模式,以至廣東、內地等各地在按自身條件推進思想解放、發揮自身優勢尋求改革、開放 ,其實,莫不遇上種種困難和挑戰,甚至會產生大大小小亂象。但是,只要問題出現,便能夠從「調節」中,運用好各種複合優勢來應對,運用好或市場之手,或政府之手,或規劃訂定的政府之手目標,做好協調和平衡工作,毋懼一放就亂,因為,當市場能夠調整調節,便由市場之手來化解;否則,用政府之手出招調解,亦毋懼被譏為「一亂就收」、「一收就死」,總之,倘不出「大亂」,不致傷及根基,這種國家在體制中具備「複合優勢」的調節和調度,其實很有效化解在改革開放進程中遇上的衝擊和危機,而最後,又能化危為機,將國家現代化建設發展推上新台階,令到整體國家和各地差異發展在汲取經驗教訓後,取得長足進步,發展經濟、改善民生由此而更上層樓。

  正正是這種「複合優勢」推進改革開放發展,一次一次遇上問題衝擊和危機,一次又一次跨過困難挑戰取得多重效益和成果,促成「整體」國家具備信心,不懼怕外界衝擊,只要國家能站穩根基,能夠運用好「複合優勢」,便沒有闖不過的坎,沒有不能化解的挑戰。為此,當二○○八年國際金融海嘯衝擊國家發展時,國家領導人認清了「鬆緊有度」的「複合」作用力,投放在國家這個大市場提振民生,也提振基建,形成了巨大的發展動力生機,是「差異化」發展、「間距」形成的多元、多重效益擴大到不同地方,自行產生源源發展動力,竟然取得突破,變成引領國際經濟復甦火車頭。